Официальный сайт Администрации Шадринского района
Финансовое обеспечение

Деятельность финансового отдела Администрации Шадринского района (далее — Финансовый отдел) связана с осуществлением функций финансового органа муниципального образования Шадринского района. Сфера деятельности финансового отдела как финансового органа муниципального образования определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Шадринском районе», Положением о Финансовом отделе Администрации Шадринского района и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шадринского района.

Финансовый отдел Администрации Шадринского района в соответствии с утвержденным планом мероприятий обеспечивал проведение единой налоговой и бюджетной политики на территории Шадринского района, осуществлял функции по выработке и проведению муниципальной политики, муниципальному финансовому контролю и общее руководство организацией финансов Шадринского района.

Важным приоритетом в деятельности финансового отдела является своевременное и качественное формирование проекта бюджета Шадринского района, консолидированного бюджета Шадринского района, организация исполнения бюджета Шадринского района.

В 2018 году в установленные сроки сформированы и представлены в Финансовое управление Курганской области реестры расходных обязательств муниципальных образований.

В рамках осуществления собственных полномочий финансовым отделом в течение 2018 года вносились необходимые изменения и уточнения в правовые акты по исполнению местного бюджета.

В целях организации исполнения бюджета в 2018 году сформированы роспись по доходам и расходам консолидированного бюджета Шадринского района и бюджета Шадринского района, лимиты бюджетных обязательств.

По результатам исполнения бюджета Шадринского района за 2018 год принятыми изменениями были увеличены плановые доходы по собственным доходным источникам на сумму 8093 тысяч рублей и выделены дополнительные ассигнования на приоритетные направления бюджетной политики (первоначальный план по собственным доходам составил – 74600 тысяч рублей, уточненный план – 82693 тысяч рублей).

Отчеты об исполнении бюджета района утверждены распоряжениями Администрации Шадринского района:

• от 29 мая 2018 года № 96-р «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Шадринского района за 1 квартал 2018 года»;

• от 26 июля 2018 года № 132-р «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Шадринского района за 1 полугодие 2018 года»;

• от 26 октября 2018 года № 196-р «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Шадринского района за 9 месяцев 2018 года».

Консолидированный бюджет района за 2018 год исполнен по доходам в сумме 1033036 тысяч рублей, что составило 93,3 % к годовым бюджетным назначениям.

В консолидированный бюджет собственных доходов поступило 160120,2 тысяч рублей или 100,9 % к уточненному плану. В сравнении с 2018 годом собственные доходы бюджета увеличились на 38269,6 тысяч рублей. Увеличение доходов сложилось за счет доходов от продажи земли в сумме 23875,8 тысяч рублей, поступлений НДФЛ в сумме 4022,7 тысяч рублей, доходов от оказания услуг государству на 3735,6 тысяч рублей, земельного налога на 1239,9 тысяч рублей, доходов от сдачи в аренду имущества 1781 тысяч рублей, доходов от продажи имущества на 1039,3 тысяч рублей, прочих безвозмездных поступлений на 2801,6 тысяч рублей. Удельный вес собственных доходов в общей сумме доходов составил 15,5%, в 2017 году удельный вес составлял 15,2%.

В структуре собственных доходов консолидированного бюджета за 2018 год 53,3 % занимают налоговые доходы, 38,5% - неналоговые доходы, 8,2 % - прочие безвозмездные поступления.

Основные доходные источники бюджета остались неизменными.

Наибольшая доля поступлений собственных доходов обеспечивается поступлениями от налога на доходы физических лиц 28,9%, доходов от продажи земли 18,3%, доходов от оказания платных услуг (родительская плата) 13,1%, акцизов на нефтепродукты 9,2%, прочих безвозмездных поступлений 8,2%, земельного налога 8%, доходов от сдачи в аренду имущества 4,2%, госпошлины 2,6%, административных штрафов единого сельскохозяйственного налога по 1,7%, налога на имущество физических лиц 1,6%, доходов от продажи имущества и ЕНВД по 1,2%.

В 2018 году была продолжена работа по сбору добровольных пожертвований физических лиц. В результате в консолидированный бюджет района было привлечено 11012,6 тысяч рублей или 100,6% к годовому назначению. Прочих безвозмездных поступлений в консолидированный бюджет района поступило 2151,9 тысяч рублей.

Сумма недоимки на 01.01.2019 года по налоговым платежам в консолидированный бюджет Курганской области на территории района составляет 18439 тысяч рублей (рост за 2018 год 2667 тысяч рублей).

В течение года проведено 11 заседаний комиссии по мобилизации собственных доходов на комиссии были приглашены и заслушаны 54 крупных недоимщиков, а также 15 Глав сельсоветов, 19 организаций, такие же комиссии работают при сельсоветах, на которых проводится работа с жителями по уплате задолженности по налогам. За 2018 года по результатам работы комиссии поступило недоимки в бюджет Шадринского района 2497 тысяч рублей. Ежемесячно совместно с налоговой инспекцией проводится мониторинг недоимки.

Еженедельно составляется оперативная информация по поступлению доходов в бюджет Шадринского района.

Сумма налоговой недоимки по местному бюджету на 1 января 2019 года составила 6201,4 тысяч рублей, в том числе по земельному налогу в сумме 3450,1 тысячи рублей, по налогу на имущество физических лиц в сумме 1405,8 тысячи рублей, НДФЛ в сумме 1181,9 тысяч рублей, ЕНВД в сумме 158,5 тысяч рублей, патентной системе налогообложения 3,2 тысяч рублей, сельхозналог 1,5 тысячи рублей.

В бюджет района за 2018год поступило финансовой помощи из областного бюджета 858293,4 тысячи рублей при уточненном плане 933753,1 тысяч рублей, по сравнению с 2017 годом увеличение на 176332,7 тысяч рублей, в том числе на газификацию сел Шадринского района на сеть газораспределения в д. Ельничная, д. Просвет, д. Фрунзе., д. Макарово, с. Батурино, д. Комсомольская, от с. Красная Нива до д. Макарово -д. Комсомольская-с. Батурино, с отводом на д. Камчатка, с. Мингали, сеть водоснабжения с. Верхозино, дорожную деятельность, капитальный ремонт здания клуба в с. Нижнеполевское и с. Чистопрудное, ремонт школ в с. Батурино, ремонт спортзалов в с. Ичкино и с. Красномыльское., пристрой к школе с. Канаши, обустройство детской игровой площадки в с.Нижнеполевское, комплексное обустройство площадки под компактную жилищную застройку в селе Мальцево Шадринского района, грантовая поддержка местных инициатив граждан на обустройство детской площадки с. Соровское и с. Погорелка, на исполнение муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в с. Красная Нива, с. Красная Звезда, с. Погорелка., с. Ольховка», капитальный ремонт гидротехнических сооружений с. Агапино, с. Красная Звезда.

Бюджет района за 2018 год исполнен по расходам в сумме 952528 тысяч рублей при уточненном плане 1035246 тысяч рублей или 92 % к уточненному бюджету.

На социально-значимые расходы: выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг, приобретение котельно–печного топлива, подвоз учащихся, социальное обеспечение направлено 499914 тысяч рублей или 52,5 % от общего объема расходов.

Приоритетные расходы на условиях софинансирования: на дорожную деятельность (ремонт автомобильных дорог), питание обучающихся из малообеспеченных семей - составили 12788 тысяч рублей или 1,3 % от общего объема расходов.

На другие расходы бюджета направлено 439826 тысяч рублей или 46,1 % от общего объема расходов.

На 1 января 2019 года просроченная кредиторская задолженность сложилась в сумме 143703 тысяч рублей увеличение по сравнению с 1 января 2018 года составило 30154 тысяч рублей.

Кредиторская задолженность учреждений бюджетной сферы района за коммунальные услуги и котельно-печное топливо на 1 января 2019 года составила 40153 тысяч рублей, в том числе просроченная 32703 тысяч рублей. По сравнению с 1 января 2018 года задолженность по оплате коммунальных услуг учреждениями бюджетной сферы района увеличилась на 1768 тысяч рублей.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов, повышения качества муниципальных услуг финансовым отделом в течение 2018 года проводилась работа по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

По состоянию на 1 января 2019 года в районе функционирует 76 казенных и 2 бюджетных учреждения.

В целях создания условий для повышения эффективности и результативности бюджетных расходов финансовым отделом в 2018 году осуществлялся постоянный контроль за расходованием фонда оплаты труда.

В целях реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года №597 « О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части обеспечения доведения средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до уровня средней заработной платы по экономике Курганской области средняя заработная плата педработников в районе сложилась в размере 24578 руб., педагогов дошкольных учреждений 22399 руб., педагогов дополнительного образования 24215 руб.

В целях сокращения расходов на содержание учреждений бюджетной сферы Шадринского района Администрацией Шадринского района проведен ряд мероприятий:

• постановлением Администрации Шадринского района от 31.07.2017 года № 534 утверждена Программа оздоровления муниципальных финансов Шадринского района на 2017-2019 годы, предусматривающая мероприятия, направленные на обеспечение сбалансированности бюджета Шадринского района, по оптимизации расходов консолидированного бюджета Шадринского района.

• распоряжением Администрации Шадринского района от 30 октября 2017 года № 202-р «Об утверждении предельных лимитов потребления коммунальных услуг и топлива (в натуральных величинах и стоимостных показателях) по распорядителям и получателям средств бюджета Шадринского района на 2018 год» установлены лимиты по коммунальным услугам всем распорядителям и получателям средств бюджета района.

• Финансовый отдел в соответствии с приказом Финансового отдела Администрации Шадринского района от 25 февраля 2015 года № 8 «Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Шадринского района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шадринского района» в 2018 году осуществлял санкционирование и учет бюджетных обязательств бюджета района.

Исполнение функций органа внутреннего финансового контроля в Финансовом отделе Администрации Шадринского района возложено на контрольно-ревизионный отдел, утвержденная штатная численность 3 человека, фактическая 3. При проверке отдельных вопросов к участию в ревизиях привлекались специалисты инспекции по бюджету, инспекции по экономике и контролю, отдела учета и отчетности. За 2018 год проведено 14 ревизий, в соответствии с утвержденным планом и 3 внеплановых тематических проверки по запросу Правительства Курганской области, отношению МО МВД России «Шадринский», по коллективной жалобе жителей села, входящего в состав Шадринского района. Общий объем проверенных средств составил 732933 тысяч рублей.

Объем выявленных нарушений в суммовом выражении составил 31048 тысяч рублей, из них были возможны для исправления и устранения нарушения на 15707 тысяч рублей. По данным информации о принятых мерах учреждениями района и сельскими поселениями было устранено нарушений на 10784 тыс. руб.(в том числе по итогам ревизий прошлых лет 30,7 тысяч рублей), что составило 68,5 процента от возможного, или 34,6 процентов от всего объема выявленных нарушений.

По результатам проведенных контрольных мероприятий, Главам сельсоветов и руководителям учреждений направлено 13 предписаний для принятия мер по пресечению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц. Направлено 14 информационных писем Главе Шадринского района с обзором выявленных нарушений по результатам плановых ревизий, 1 материал проведенных внеплановых проверок передан в правоохранительные органы для осуществления дальнейших следственных мероприятий. Кроме того, сотрудникам бухгалтерских служб было объявлено 2 замечания и 1 выговор, по результатам проведенной ревизии полномочия по ведению бюджетного учета и составлению отчетности в 1 сельском поселении переданы на уровень района в Централизованную бухгалтерию муниципальных образований сельсоветов.

© 2019 Администрация Шадринского района 641870, Курганская область, город Шадринск, улица Розы Люксембург 10
тел/факс: (35253) 7-62-43 E-mail: 45t02102@kurganobl.ru