09.03.17
Отчет о результатах деятельности Главы Шадринского района и Администрации Шадринского района за 2016 год

Шадринский район - самый крупный район Курганской области. Занимаемая площадь района - 4,1 тыс.кв.км. В составе муниципального образования 35 сельсоветов с 92 населенными пунктами, где проживают 30 тысяч человек.

Структура экономики Шадринского района - это многоотраслевой комплекс, в состав которого входят сельское хозяйство, промышленность, строительство, связь, транспорт, сфера услуг, торговля и другое.

На сельских территориях работают 331 организация всех форм собственности, 600 субъектов малого бизнеса, в том числе 444 индивидуальных предпринимателя.

В социальной сфере - одной из многочисленных в области - сохранены и функционируют более 200 объектов: 26 школ, 17 дошкольных образовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования; 62 фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий; 48 клубных учреждений, 31 библиотека; детская школа искусств; Дом-музей Т.С.Мальцева - филиал Курганского областного Краеведческого музея; 136 спортивных объектов (31 спортзал, 12 хоккейных кортов, 10 стадионов с трибунами, 10 тренажерных залов, 7 футбольных полей, 4 лыжных базы, 2 тира, 60 плоскостных спортсооружений).

Главными задачами в решении вопросов местного значения на уровне муниципального района определены - повышение уровня и качества жизни населения района, повышения инвестиционной привлекательности территории Шадринского района.

Для достижения намеченных целей приняты и реализуются 17 муниципальных программ.

Кроме того, Администрацией Шадринского района проводится большая работа по участию муниципалитета в государственных программах, в том числе в Инвестиционной программе газификации регионов РФ (ПАО «Газпром»), государственной программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», государственной программе «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Курганской области на период до 2020 года», государственной программе Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2014-2020 годы», государственной программе «Поддержка начинающих фермеров в Курганской области», государственной программе Курганской области «Модернизация образования», государственной программе РФ «Развитие культуры и туризма» и других.

Последовательное решение запланированного позволяет добиваться поступательного развития района. Район занимает лидирующие позиции среди районов Курганской области, по многим направлениям деятельности отмечается положительная динамика. В 2016 году по сравнению с 2015 годом увеличилось производство сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов, выросли инвестиции в основной капитал, увеличился ввод жилых домов, объем платных услуг населению. Наблюдается рост уровня доходов населения. Средняя заработная плата за 2016 год составляет 18 526 рублей - это больше уровня 2015 года на 6,1%.

На рынке труда ситуация характеризуется, как стабильная. На конец декабря 2016 года уровень безработицы по району составил 2,5% к экономически активному населению при 2,75% на начало года. За 2016 год трудоустроено 735 чел. - 103,5% к уровню 2015 года.

Муниципальный бюджет

Главным инструментом проведения социальной инвестиционной и финансовой политики на территории муниципального образования является районный бюджет.

Усилия муниципальных органов управления были направлены на поиск резерва пополнения доходной базы районного бюджета, повышения эффективности расходов, участие района в федеральных и областных программах, а также инвестиционные проекты. К сожалению, остается высокой зависимостью районного бюджета от межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней. В структуре доходной части местного бюджета по плановым назначениям межбюджетные трансферты в 2016 году занимают 81,4%, что составляет в абсолютном выражении 646,6 млн. рублей, это 2-ой объем поддержки после Кетовского района.

Финансовой помощи из бюджетов других уровней за 2016 год поступило 627,2 млн.руб. или 97% к годовому назначению, что к уровню 2015 года больше на 75,5 млн. руб.

В результате целенаправленной работы за 2016 год в районный бюджет поступило 167,2 млн.руб. или 101,3% к годовому назначению. По отношению к 2015 году собственные доходы увеличились на 18,2%.

Как «минус» - это не погашена просроченная задолженность консолидированного бюджета по фондам (51,9 млн.руб.), задолженность по ТЭР (39,4 млн.руб.).

Для увеличения поступления собственных доходов и в дальнейшем необходимо увеличение доходного потенциала района. Создание благоприятных условий для дальнейшего роста экономики и привлечения инвестиций.

Экономика и инвестиции

В 2016 году системно велась работа по ключевым направлениям социально-экономического развития, по улучшению инвестиционного климата. Формируют инвестиционную привлекательность территории муниципального образования газификация, строительство, создание объектов инфраструктуры, то есть все сферы, которые влияют на качество жизни населения.

Объем инвестиций за счет всех источников финансирования за 2016 год составил 748 млн.руб. - это выше уровня 2015 года на 5,4%.

Для развития территории муниципального образования на перспективу Администрацией района, отделом архитектуры, Главами сельсоветов проведена большая работа: разработана схема территориального, утверждены во всех 35 сельсоветах правила землепользования и застройки.

Что сделано за 2016 год по основным отраслям.

Агропромышленный комплекс

2016 год в Шадринском районе был объявлен «Годом Г.М. Ефремова» в честь 100-летия со дня рождения нашего прославленного земляка и труженика, посвятившего всю свою сознательную жизнь развитию сельскохозяйственной отрасли. Признанием и высокой оценкой труда Г.М. Ефремова, его вклада в социально-экономическое развитие, как Шадринского района, так и Зауралья в целом, стало присвоение ему в юбилейный год высокого звания «Почетный гражданин Курганской области».

Аграрии района в 2016 году внесли весомую лепту в экономику района и области. Земледельцы собрали 195,9 тыс.тонн зерна, а это 10% всего зауральского урожая (для сравнения в 2014 году собрано 160,1 тыс.тонн зерна, в 2015 году - 180,4 тыс.тонн зерна). В 2016 году Шадринскому району в десятый раз присуждена самая высокая областная премия за достижение высоких показателей в сфере производства растениеводческой продукции, разработку, внедрение в сельскохозяйственное производство передовых технологий, пропаганду идей Т.С.Мальцева.

Администрация района, управление сельского хозяйства уделяют данному сектору экономики первостепенное внимание через: разработку производственных программ, содействие в получении кредитов, получении грантов, вручение именных премий. Предприятия АПК района системно занимаются обновлением своей материально-технической базы, реконструкцией складского и зерносушильного хозяйства. В целом по району за 2016 год инвестиции в отрасль растениеводства составили более 270,0 млн. руб., в том числе приобретено современной техники на сумму 194 млн.руб.

Наряду с отраслью растениеводства важным направлением для Шадринского района является и животноводство. Продукцию животноводства производят шесть коллективных сельхозпредприятий, 20 крестьянских (фермерских) хозяйств и более десяти тысяч личных подсобных хозяйств. Район вносит весомый вклад в объемы полученной животноводческой продукции Курганской области, производя во всех категориях хозяйств 5% молока, 6,7% мяса свиней и 5,6% мяса крупного рогатого скота.

Администрация Шадринского района, считает приоритетным развитие мясного скотоводства. На сегодняшний день им занимается 5 хозяйств, поголовье составляет 386 голов. В 2016 году оказано содействие в получении гранта на развитие мясного скотоводства ИП главе КФХ Гинцяк М.В. Также оказана помощь в получении грантов на развитие животноводства по программе «Поддержка начинающих фермеров » в 2016 году КФХ Пичугову М.А. (с. Понькино) и КФХ Суханову А.С. (с. Верхозино). Всего за период 2014-2016 г.г. в рамках государственных программ Курганской области грантовая поддержка в АПК Шадринского района составила 30,7 млн.руб.

Производством свинины занимается ООО «Шадринское», обладающее статусом племенного завода по развитию крупной белой породы свиней, поголовье которых сейчас составляет 6,5 тыс. голов.

В районе развивается птицеводство, занимаются разведением индюков КФХ Маркин (с. Красномыльское), гусей и уток - КФХ Зайцев (с. Мингали), КФХ Цыпко (с.Верхозино), перепелов - КФХ Лукманов (с. Чистопрудное).

В 2016 году проведена работа по участию района в Пилотном проекте по развитию сельскохозяйственной кооперации в Курганской области. На территории Чистопрудненского сельсовета создан потребительский кооператив. Начата подготовительная работа для строительства модульного цеха по убою крупного рогатого скота и свиней в рамках государственной программы «Поддержка потребительских кооперативов в Курганской области». Стоимость строительства объекта 13,0 млн. рублей.

Администрацией района, управлением сельского хозяйства ведется работа по привлечению потенциальных инвесторов в агропромышленный комплекс. Для этого определены на территории муниципального образования 4 инвестиционных площадки для строительства сельхозпредприятий в селах Мальцево, Красная Звезда, Красная Нива, д.Завьялово. Но крупные проекты требуют больших инвестиционных вливаний, а в районе, как и в области, остается проблема высоких тарифов. Инвестора, в свою очередь, интересуют максимально комфортные условия для ведения бизнеса. Поэтому решение данного вопроса по объективным причинам требует времени.

В 2016 году в Шадринском районе построено и введено жилья общей площадью 7,5 тыс.кв.м, что составляет 150% к плану на год. Проведена работа по участию жителей района в государственной программе «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». В 2016 году социальные выплаты на улучшение жилищных условий получили 19 семей, из них 10 молодых семей. Общий объем бюджетных средств на улучшение жилищных условий жителей Шадринского района составил 16,7 млн. руб. В рамках государственной программы Курганской области «Обеспечение жильём молодых семей» в 2016 году выдан сертификат на сумму 416 тысяч рублей для приобретения жилья семье Лазаревых из с.Канаши.

В 2016 году на родине Т.С.Мальцева начата реализация нового инвестиционного проекта «Комплексное обустройство площадки под компактную жилищную застройку в селе Мальцево Шадринского района Курганской области», строительство объекта запланировано на 2016-2018 годы. Стоимость проекта - 137,5 млн.руб., в составе 20 жилых домов, детского сада на 60 мест с плавательным бассейном, физкультурно-оздоровительного комплекса с площадками сборно-разборных трибун на 600 мест, инженерной инфраструктурой. В 2016 году проведены работы по строительству 12 из 20 ж.д., устройство водонапорной скважины, станции подъема и очистки воды, водовода, устройство подъездных путей, всего общая протяженность составляет 6 км. Объем выполненных составил 58,2 млн.руб.

Продолжается строительство 15-ти квартирного жилого дома в с.Красная Нива для детей-сирот. На сегодняшний день в стадии строительства в н.п. района 270 жилых домов, в том числе разрешения на строительство 66 ИЖС получены в 2016 году.

Также в 2016 году проведены работы по мероприятиям грантовой поддержки местных инициатив граждан: выполнено обустройство детских игровых площадок в селах: Ичкино и Красномыльское. Общий объем финансирования составляет 2,2 млн.руб.

Приоритетным направлением в работе Администрации Шадринского района была и остается газификация населенных пунктов. На сегодняшний день природный газ имеется в 21 из 35 сельсоветов (60%). Газифицировано 40 населенных пунктов или 43,5 % от общего количества, к голубому топливу подключено 5604 абонента. Природным газом пользуется 14570 человека или 56,5 % от общего числа жителей нашего района. В 2016 году пуск газа состоялся в с.Канаши (микрорайон «Зареки»), д.Максимова, д.Прыгова. Выполнены работы по строительству разводящих газовых сетей в селах д.Д.Бедного, д.Октябрь, д.Крутиха. В 2016 году в районе построено 16,2 км газораспределительных сетей. К газу подключено 167 домовладений (2015 г. - 143 д.).

В 2016 году начата реализация муниципального контракта на переходящий объект 2016-2017 гг. Строительство газораспределительных сетей в с.Песчанотаволжанское» (6,1 км) на общую сумму 6,3 млн.руб., в 2016 году финансирование составило - 3,4 млн.руб., на данный момент работы выполнены на 40%.

Общая сумма бюджетных и внебюджетных средств на газификацию района за 2016 год составила 14,5 млн.руб., в том числе: Ф.Б. - 5,4 млн.руб., О.Б. - 7,6 млн.руб., внеб.ср. - 1,5 млн.руб. - денежные средства профинансированы и освоены в полном объеме.

Планы на 2017 год:

  1. В 2017 году по программе ПАО «Газпром» будет осуществлено строительство:
    • межпоселкового газопровода село Агапино - село Сосновское - деревня Крутиха - село Ольховка - село Тарасова с отводом на деревню Перунова, деревню Топорищево и деревню Каткова (протяженностью 33,8 км)
    • город Шадринск - село Глубокое (протяженностью 9,4 км)
  2. За счет областного бюджета будет осуществлено строительство межпоселкового газопровода село Красная Нива - деревня Макарово - деревня Комсомольская - село Батурино (протяженностью 20,6 км), сметная стоимость строительства объекта - 39 миллионов рублей.
  3. Также в планах строительства разводящих газовых сетей на 2017 год по программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы» предусмотрено окончание строительства разводящих сетей село Песчанотаволжанское (протяженностью 6,1 км), а так же в селе Фрунзе и деревне Просвет; деревня Макарово - деревня Комсомольская - село Батурино.
  4. На 2018 год по программе ПАО «Газпром» запланировано строительство межпоселковых газовых сетей село Красная Звезда - деревня Дембяна Бедного - деревня Октябрь (протяженностью 11,6 км); деревня Фрунзе - село Песчанотаволжанское - деревня Просвет (протяженностью 29 км).

О ремонте дорог. В 2016 году в Шадринском районе осуществлялся ремонт дорог регионального и межмуниципального значения по 8 направлениям: Шадринск-Миасское; Песьяное-Саткан; Шадринск-Ольховка-Язовка-Ичкино-Байрак; Ичкино-Неонилинское; Кокорина-Плоская; Шадринск-Агапино; подъезд к с.Крестовское; -Песчанотаволжанское-Шадринск-Миасское. Всего отремонтировано 6,5 км дорог регионального и межмуниципального значения на сумму 21,2 млн.рублей.

На ремонт дорог общего пользования местного значения в 2016 году освоено 3,9 млн.руб. Выполнены работы по обустройству пешеходных переходов около образовательных учреждений в с.Красная Звезда и с.Погорелка; отремонтировано 1,724 км улиц, проведено благоустройство территорий в сёлах Красная Звезда, Погорелка, Батурино. В связи с дефицитом финансирования этой деятельности объем выполненных работ значительно ниже меньше, чем в 2015 году..

В 2016 году реализован значимый инвестпроект - капитальный ремонт автомобильной дороги федерального значения Екатеринбург-Шадринск-Курган. В 2016 году реконструировано 25 км на участке с.Крестовское-Ольховское кольцо, стоимостью более 1,0 млрд.руб.

В 2017 году на ремонт дорог общего пользования местного значения Шадринскому району определена сумма субсидий из Дорожного фонда Курганской области в размере 10,4 млн.руб.

Инвестиционное развитии территории муниципального образования - это важные шаги поступательного движения района на перспективу.

Малый и средний бизнес

Субъекты малого бизнеса работают во всех отраслях экономики района. Весомую долю при этом занимают предприятия пищевой промышленности, в том числе ПО «Хлеб» (с.Погорелка), ООО «КФ «Чистопрудненская» (с.Чистопрудное), ООО «Консул» (с.Нижнеполевское), ООО «Звезда» (с.Красная Звезда). Данные предприятия выпускают хлебобулочные, кондитерские, макаронные изделия, замороженные полуфабрикаты в тесте и другие виды продукции - всего более 250 наименований. За 2016 год выпуск хлеба и хлебобулочных изделий составил 2918 тонн (2015 год - 2967 тон), кондитерских изделий 562 тонны (2015 год - 546 тонн). Всего за 2016 год отгружено продукции собственного производства на сумму 203,7 млн.руб., что составляет 114,6% к уровню 2015 года. Инвестиции в развитие производства пищевых продуктов в 2016 году составили 6862,2 тыс.руб., в том числе оборудования приобретено на сумму 1097,6 тыс.руб. Предпринимательство района вносит весомый вклад в социально-экономическое развитие Шадринского района.

Хочется отметить, что ООО «Консул» и ООО «КФ «Чистопрудненская» являются социально-значимыми предприятиями Шадринского района, где трудятся почти 200 чел. Эти предприятия имеют дорогостоящее импортное оборудование, которое позволяет выпускать конкурентноспособную востребованную на рынке продукцию.

В течении года осуществлялась реализация муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Шадринском районе на 2015-2017 годы». Администрацией района оказано содействие предпринимателям для участия в аналогичной программе областного уровня: в 2016 году три субъекта малого бизнеса получили финансовую поддержку на субсидирование лизинга в общей сумме 2,3 млн.руб. (ООО «Ключ здоровья» (с.Верхняя Полевая), ООО «Химик» (с.Агапино), ИП Глава КФХ Гинцяк (с.Ильтяково).

Одним из значимых мероприятий по развитию брендов территории муниципального образования Шадринского района и Курганской области в целом, для содействия реализации продукции малого и среднего бизнеса, является организация и проведение Крестовско-Ивановской ярмарки. Способствует ярмарка также обеспечению информирования и обмену опытом работы товаропроизводителей. В июле 2016 года ярмарка проведена в пятый раз, в том числе второй раз уже в статусе областной. Товарооборот ярмарки в 2016 году составил более 12 млн.руб. (для сравнения: в 2012 году - 800 тыс.руб.). Еще одним шагом для продвижения продукции индивидуальных предпринимателей и ЛПХ в декабре 2016 года Администрацией Шадринского района проведена работа по презентации торговой площадки «Крестовский торжок». Завершение строительных работ будет продолжено в 2017 году.

К сожалению, в 2016 году новых производств открыть не удалось.

Потребительский рынок и платные услуги

В сеть магазинов Шадринского района входит более 200 объектов розничной стационарной торговли. Торговые объекты обновляются современным торговым и холодильным оборудованием, благоустраиваются прилегающие территории. Особо хочется отметить села Канаши, Погорелка, Чистопрудное. Вместе с тем, приостановили деятельность стационарные торговые точки в малочисленных населенных пунктах, таких как ст.Качусово, д.Плоская, д.Ячменево. Товары первой необходимости в данные села доставляются жителям посредством выездной торговли.

В районе сохранено автобусное сообщение. Транспортные услуги оказываются на 28 маршрутах. Нет регулярного автобусного сообщения в 6 н.п. (с.Байрак, д.Колесниково, д.Песьяное, д.Чистополье, д.Никитино, д.Качусово). Вместе с тем жители 8 н.п. имеют возможность пользоваться железнодорожным сообщением (Замараево, Лещево-Замараево, Сухринское, Барневка, Качусово, Черемисское, Погорелка, Мельникова). Услуги почтовой связи сохранены на уровне прошлого года, их оказывают 26 почтовых отделений, 41 доставочный участок, а также передвижной мобильный пункт на базе автомобиля УАЗ. Вместе с основной деятельностью почтовые отделения оказывают услуги розничной торговли продуктами питания, принимают платежи за коммунальные услуги, за сотовую связь, штрафы ГИБДД.

Услуги сотовой связи обеспечивают 6 операторов сотовой связи (40 вышек), Уровень охвата территории района сотовой связью разной степени устойчивости составляет 100%. 80% населения района имеют выход в интернет.

Таким образом, рынок услуг сохранен и развивается.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Как и прежде, одной из главных направлений работы Администрации района в 2016 году было обеспечение бесперебойного функционирования всех систем жилищно-коммунального комплекса.

Коммунальное хозяйство представлено: муниципальными котельными в количестве 41 шт. (37 угольных, 4 газовых), переданных в долгосрочную аренду на 25 лет ОАО «Современные коммунальные системы» и 16 газовых котельных, переданных ОАО «Курганская генерирующая компания».

В 2016 году своевременно была проведена работа по получению паспортов готовности к работе в осенне-зимний период на все муниципальные образования. Сделан необходимый запас топлива.

Продолжилась работа по организации уличного освещения населённых пунктов района. Общая протяжённость освещённых частей улиц составляет 455 км. Всего действует около 1900 светильников, в том числе 150 установлено в 2016 году.

Пятый год подряд в районе проводится конкурс между сельсоветами на самую чистую территорию. Кроме традиционных призёров в разных группах (по численности населения) растёт число тех, кто отмечается поощрительными премиями. Особенностью этого года стало то, что кроме забот по поддержанию порядка на сельских улицах было высажено много цветов, заложены аллеи, похорошели места отдыха. А настоящим украшением сёл стали детские площадки, построенные и обновлённые по инициативе жителей. Грантовую поддержку получило строительство детских спортивно-игровых комплексов в сёлах Красномыльское и Ичкино.

Центральное водоснабжение имеется в 42 населенных пунктах 22 сельсоветов. По предоставлению услуги водоснабжения и вывозу ТБО созданы и работают 3 муниципальных унитарных предприятия: «Погорельское ЖКХ»; «Красномыльское ЖКХ»; «Краснозвездинское ЖКХ». Администрация Чистопрудненского сельсовета предоставила муниципальную преференцию ИП Красковскому Д.С. сроком на 1 год; в 33 населенных пунктах водопроводы обслуживают сельсоветы.

В 2016 году была продолжена работа по регистрации прав собственности на объекты водоснабжения: прошли процедуру и получили правоустанавливающие документы Ключевской, Чистопрудненский, Погорельский сельсоветы. Эта работа ведется в Красномыльском и Нижнеполевском сельсоветах.

В рамках программы "Чистая вода" в 2016 году установлен автономный источник водоснабжения для обеспечения водой населения с.Ключи (объем финансирования составляет 436,2 тыс.руб., из них средства областного бюджета - 414,4 тыс. руб., районный бюджет - 21,8 тыс.руб.).

В рамках реализации Региональной Программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, проведен капитальный ремонт 5-ти многоквартирных домов (2 дома в с.Канаши и 3 дома в с.Красная Нива): отремонтировано 4 крыши и 1 фасад.

Главная задача — обеспечение граждан района услугами ЖКХ в 2016 году в целом выполнена.

Управление муниципальным имуществом и землей

Администрация района в 2016 году активно работала по основным направлениям распоряжения муниципальным имуществом. Это учет муниципального имущества, ведение реестра, передача имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление. Одно из важных направлений 2016 года - это работа по передаче 86 земельных участков из государственной собственности РФ в собственность Батуринского и Кабанского сельсоветов.

Кроме того, за 2016 год КУМИ Шадринского района предоставлено: 6 земельных участков в аренду, 7 - в бессрочное пользование, 13 объектов недвижимости - в аренду, 5 объектов - в оперативное управление.

Получено денежных средств от аренды земли - 690,8 тыс.руб. это на 33% больше чем в 2015 году., от имущества - 1526,2 тыс.руб.

Получено от продажи земли - 186,2 тыс.руб., имущества - 83,4 тыс.руб., что на 43,8 % больше, чем в 2015 году.

Предоставлено 56 земельных участков для многодетных граждан, больше на 47%, чем в 2015 году.

В рамках Федерального закона № 93 «О дачной амнистии» за 2016 год зарегистрировано 177 земельных участков, 19 объектов недвижимости, на которые требуются разрешения на строительство, 3 объекта незавершенного строительства, 167 жилых домов.

В 2016 году зарегистрировано право собственности на 12 объектов образования, таким образом, эта важная работа завершена.

Администрация района в течение года велась работа в рамках 44 федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Вся информация о проведении аукционов, конкурсов, запросов котировок публиковалась на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов, в установленные сроки. Всего за год проведено 64 размещения заказов, в том числе конкурсов - 1, аукционов - 56, котировок - 7 на сумму 178,6 млн.руб. (больше на 30% 2015 года). Экономический эффект от данной работы составил 12 млн.руб. или 7,2%.

В течение года была проведена большая работа КУМИ, управлением сельского хозяйства, Главами сельсоветов в рамках реализации ФЗ - 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В том числе оформлено право собственности на 10832 земельные доли в 28-ми сельсоветах из 29 (где есть земельные доли). В течение года подано 1582 исковых заявлений в суд, получено положительных решений на 479 земельных долей на общую площадь более 4500 га, что в 6,3 раза больше, чем в 2015 году. Оформлено 65,2 % от общего количества земельных долей.

Социальная сфера

В бюджетной сфере сеть объектов сохранена. Перечень услуг предоставлялся в полном объеме.

Образование

Реализация комплексных мер по обеспечению стабильного функционирования подведомственных образовательных учреждений и развитие системы образования являются важнейшим направлением образовательной политики Администрации Шадринского района. В 2016 году учебный процесс осуществлялся на должном уровне согласно Закона «Об образовании».

Мероприятия в сфере образования нацелены на улучшение качества образования через расширение услуг дошкольного образования, открытие дополнительных дошкольных групп, совершенствование школьной инфраструктуры.

Дошкольным образованием в районе охвачено 1068 детей, что составляет 100% охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет. В 2016 году открыта дополнительная группа в Погорельском детском саду на 20 мест, две группы в Краснонивинском детском саду «Нивушка», открыты дополнительные места в Ключевском детском саду - общий объем расходов на эти цели составил 1059 тыс.руб.

В школах района обучается 2314 детей, что на 42 ученика больше по сравнению с 2015 годом. Качество образования выпускников школ Шадринского района находится на достаточно высоком уровне. Государственную итоговую аттестацию 2015 -2016 года выдержали все выпускники 9 и 11 классов. 6 выпускников окончили школу с золотой медалью «За особые успехи в учении», 11 выпускников 9-х классов получили аттестат особого образца.

Одной из хороших практик в Шадринском районе является вручение Премии Главы Шадринского района «За особые успехи в учении». Традиционно на приеме Главы района чествуются отличники учебы 3-8 и 10-го классов. В 2016 году такой премией награждены 76 школьников.

Благодаря адресной поддержке одарённых детей увеличилось число участников олимпиад и конкурсов различного уровня до 1423 человек, из них победителей и призёров 183 учащихся (увеличение по сравнению с 2015 годом на 390 участников).

Обеспечена доступность для каждого старшеклассника нескольких профилей обучения, соответствующих их способностям и жизненным планам.

С 2016 года началось дистанционное обучение учащихся по программе «Трактор» на базе Шадринского политехнического колледжа. Считаем, что это очень важное и нужное дело, так как все желающие юноши - старшеклассники могут получить права тракториста.

С 2016 года в районе стартовал первый этап внедрения комплекса ГТО среди обучающихся всех образовательных учреждений. Проведен фестиваль ГТО для выпускников средних школ, в ходе которого были протестированы 36 участников. По итогам районного и областного фестивалей ГТО получено 4 золотых, 12 серебряных и 10 бронзовых знаков отличия.

Как вы знаете, в 2015 году открыто и работает муниципальное детское оздоровительное круглогодичное учреждение МДУ СОЛКД «Солнечный» в с.Ольховка. За 2016 год санаторно-оздоровительные услуги получили 1011 детей. В результате открытия данного учреждения почти в два раза увеличились возможности оздоровления детей района.

Здравоохранение и демография

Напоминаю, что здравоохранение - это областной уровень полномочий. Лечебная сеть Шадринского района, включающая 62 учреждения первичного звена и ЦРБ полностью сохранена. Коечный фонд составляет 244 койки, дополнительно в 2016 году были открыты 46 круглосуточных коек. За счет реорганизации медучреждений района и города на базе стационара ШЦРБ сконцентрированы все терапевтические койки городской больницы №1, а также койки инфекционного профиля. В связи с этим были выполнены ремонты в отделениях районной больницы - чтобы помещения соответствовали санитарным нормам и правилам - проведён капитальный ремонт в отделении анестезиологии и реанимации, режимных кабинетов в урологическом и хирургическом отделениях, капитальный ремонт ординаторских и сан.узлов. Ремонт ФАПов в сёлах Красномыльское, Глубокое, Ичкино, д.Замараевское, начат ремонт Юлдусского ФАПа.

К сожалению, имеет место кадровая проблема по укомплектованию ФАПов (5 ФАПов не укомплектованы). В конце 2016 года сменился руководитель ГБУ «ЩЦРБ». Новый главный врач Шадринской районной больницы - Павел Александрович Власов.

Всего в 2016 году в ЦРБ принято 70,6 тыс.чел. (2015 год - 67,6 тыс.чел.). В стационарах пролечено 7,1 тыс.чел. (2015 год - 6,1 тыс.чел.).

Диспансеризацию прошли на базе ЦРБ 3448 чел. (2015 год - 3768 чел.).

В 2016 году укреплена материальная база ЛПУ: приобретено медицинского оборудования на сумму 10,1 млн.руб. (2015 год - 4,4 млн.руб.), в том числе приобретен аппарат УЗИ, урологическая стойка. Открыто на новых площадях отделение гемодиализа в рамках государственного частного партнерства.

В демографической ситуации в 2016 году больших изменений не произошло. К сожалению, рождаемость не выросла и составила в 2016 году 283 ребенка, наблюдается естественная убыль населения. В то же время смертность в количественном измерении снизилась на 34 человека и составила 472 человека. Как положительное, за 2016 год в район прибыло для проживания 1362 человека, выбыло 1252 чел. - миграционный прирост составил 110 чел.

Культура

В сфере культуры, как и прежде, основные задачи - сохранение и использование историко-культурного наследия, поддержка и развитие самодеятельного художественного творчества.

В 2016 году работа этой сферы была направлена на проведение мероприятий, посвящённых Году Г.М. Ефремова, Году кино в РФ, Году развития единства и дружбы народов Зауралья.

Сеть объектов культуры в районе сохранена. В культурно-досуговых учреждениях работают более 420 клубных формирований для всех возрастных групп. За 2016 год проведено более 10,2 тыс. мероприятий (2015 год - 9,8 тыс.), в том числе 4133 для детей (2015 г.- 3823)

Это огромная работа всех специалистов сферы культуры, культурно-досуговых центров и объединений.

Так проведены наиболее значимые культурно-массовые мероприятия:

Проведены: районный фестиваль творческих коллективов «Земля комиссара Ефремова»; пятое открытое первенство по охотничьему биатлону на кубок Главы Шадринского района, посвящённое Дню защитника Отечества; национальный праздник «Сабантуй», съезжий праздник «Эстафета веков» - Крестовско-Ивановская ярмарка, православный фестиваль «Батуринская святыня», открытие Крестовского «Торжка», который проводился в 2016 году впервые.

Важным направлением работы является библиотечное дело. Читательский интерес населения довольно активен. Все библиотеки района, а их 31, имеют возможности выхода в интернет. В 2016 году продолжено вручение лучшим специалистам отрасли районных премий им.А.П. Воложаниной «За достижения и творческий подход в библиотечном деле» и премий им. С.Е. Чингина «Культурное наследие». При содействии отдела культуры КДО участвуют в конкурсах и проектах областного и регионального уровней. В 2016 году по результатам участия в областном конкурсе «Лучший работник учреждения культуры» Курганской области грант в размере 50 тысяч рублей получен Русских Р.М. (МУК «Канашское КДО»).

Отдел культуры Администрации Шадринского района в областном конкурсе праздников районов, городов, посёлков «Мелодия площадей» награждён двумя Дипломами Лауреата за организацию и проведение Областного съезжего праздника «Эстафета веков» - «Крестовско-Ивановская ярмарка» и Православного фестиваля «Батуринская святыня», давшего официальный старт году празднования 200-летия со дня рождения Архимандрита Антонина (Капустина) - выдающегося зауральца, вписавшего яркие страницы в историю России и русского Православия. Также, коллектив Отдела культуры удостоен Диплома Дипломанта 1 степени за проведение межрайонного фестиваля татарской традиционной культуры «Жидеген Чишма» в рамках областного телевизионного фестиваля традиционных календарных праздников народов Зауралья «Зауральские версты».

В 2016 году отремонтирован культурно-досуговый центр в с.Нижнеполевское (1,5 млн.руб.). Переведен на природный газ и отремонтирован клуб в д.Кокорина (750 тыс.руб.). Проведена реконструкция и ремонт помещений в школе искусств с.Красная Звезда (310 тыс.руб.).

В июне 2016 года состоялась закладка камня в основание Свято-Троицкого храма в селе Песчанотаволжанское, связывающего воедино историю развития православия в Зауралье. На сегодняшний день активно ведется строительство Храма (кирпичные стены возведены до купола), пуск ожидается в 2017 году.

Спорт

Одна из главных задач в работе органов местного самоуправления - это пропаганда здорового образа жизни населения и приобщение большего количества к занятиям физкультурой, с одной стороны, а, с другой стороны, сделать занятия спортом максимально доступными для населения.

В 2016 году велось укрепление материально-технической базы для развития спорта. Так в Краснозвездинской школе проведен капитальный ремонт спортивного зала школы и проведены работы по благоустройству стадиона за счет бюджетных средств; в с.Красномыльском реконструирован и открыт современный спортивный комплекс, оборудованный многофункциональными тренажерами, бильярдным столом, столами для настольного тенниса за счет средств ООО «Рассвет»; в д.Погадайское открыта спортивная площадка с мини-футбольным полем, волейбольной площадкой, установлены перекладины, брусья и другие спортивные снаряды для тренировок за счет средств населения и спонсоров. В с.Черемисское построено футбольное поле, волейбольная площадка силами сельсовета; в с.Верхозино в преддверии новогодних праздников открыт официально корт из современных с освещением за счет средств КФХ Харибутов А.А. (280 тыс.руб.).

Физкультура и спорт в районе стабильно развиваются.

В 2016 году в районе подготовлено и проведено 48 спортивных мероприятий. Успешно спортсмены района проявили себя в 43 спортивных мероприятиях открытого городского, областного, межрегионального и Всероссийского уровней.

Среди традиционных соревнований 2016 года с большим количеством участников следует назвать: районную легкоатлетическую эстафету, посвящённую Дню Победы, на призы газеты «Шадринский курьер»; соревнования на Кубок Главы района по охотничьему биатлону; районный турнир по футболу «Кожаный мяч» в трёх возрастных группах; Спартакиаду среди коллективов физкультуры, посвященной 100-летию Г.М.Ефремова, в которой приняли участие команды 28 сельсоветов, соревнования прошли по 10 видам программы, проведен турнир по бильярду.

В ХХ областных сельских спортивных играх «Золотой колос» команда Шадринского района заняла 6 место в общекомандном зачете и завоевала Кубок и сертификат на приобретение спортивного инвентаря на сумму 120 тыс. руб.

Сборная команда Шадринского района - победитель Кубка области по зимнему полиатлону сезона 2016 года.

Успешно выступила команда Шадринского района в «Зауральской метелице» - 2017 года, где заняла 6-е общекомандное место с получением заслуженных кубков и сертификата на сумму 80 тыс.руб.

Это только часть спортивных достижений. На официальном сайте Шадринского района и на страницах газеты «Шадринский курьер» в течение всего года подробно отражена спортивная жизнь района.

Работа Администрации района

В 2016 году Администрацией района продолжалась работа по формированию и развитию кадрового состава муниципальной службы. По состоянию на 31.12.2016 года должности муниципальной службы замещают 129 человек (76 — муниципальные служащие Администрации Шадринского района, 53 — муниципальные служащие сельсоветов). Сформирован кадровый резерв (7 чел.). Планово ведется работа по аттестации, повышению квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих. За 2016 год аттестовано 19 муниципальных служащих. Присвоен классный чин 88 муниципальным служащим.

В соответствии с действующим законодательством сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год представили все 36 Глав муниципальных образований Шадринского района, 99 муниципальных служащих Шадринского района, 80 руководителей бюджетной сферы.

Для включения в областной регистр нормативно-правовых актов в течение 2016 года в Правительство Курганской области направленно 58 нормативно-правовых актов (2015 год - 35 актов). Все решения Шадринской районной Думы и нормативно-правовые акты Администрации Шадринского района проходят предварительную, на стадии проекта, правовую экспертизу в межрайонной прокуратуре.

В 2016 году была продолжена работа по организации предоставления государственных и муниципальных услуг. На настоящий момент в Администрации Шадринского района предоставляется 17 услуг. Из них 5 муниципальных услуг и 2 государственные услуги могут быть получены также и через многофункциональный центр. Информация обо всех оказываемых услугах размещена на сайте госуслуги и на сайте Администрации Шадринского района.

За 2016 год населению Шадринского района предоставлено 117,7 тыс. услуг - это примерно на уровне 2015 года, из них 23 услуги получены в электронном виде — по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения (детские сады). Сотрудниками Администрации Шадринского района ежеквартально заносятся сведения и количество оказанных муниципальных услуг на портал ГАС «Управление».

По итогам 2016 года в рамках межведомственного электронного взаимодействия в федеральные органы исполнительной власти направлено 2280 запросов (по средствам системы исполнения регламентов и Единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг), своевременно даны ответы на 28 входящих запросов от федеральных органов исполнительной власти.

Информационное взаимодействие Администрации Шадринского района и сельсоветов Шадринского района с органом кадастрового учета на конец 2016 года полностью переведено в электронный вид.

Отделом ЗАГС в 2016 году было исполнено 3508 запросов граждан (2015 год — 1861), рост составил 1,9 раза. Продолжается работа по пополнению электронной базы данных записей актов гражданского состояния. За 2016 г. занесено в электронный архив более 29 тыс. записей актов, на уровне 2015 года. Проводятся мероприятия по чествованию юбилеев семейных пар.

Архивным отделом Администрации Шадринского района за прошедший год исполнено 3020 запросов - 92% к 2015 году (2015 год - 3293). Количество исполненных запросов самое большое среди муниципальных архивов области.

За 2016 год в Администрацию района поступило 3757 ед. входящей информации, это больше на 1,4% чем в 2015 году. Исходящей информации подготовлено 1649 ед. - 107% к уровню 2015 года.

В соответствии с действующим законодательством в Администрации Шадринского района в течение 2016 года проводилась работа с письменными обращениями граждан. Всего поступило 116 письменных обращений (на 9 обращений меньше, чем в 2015 году).

К Главе района на личном приеме обратилось 53 человека, что на 2 обращения меньше, чем за 2015 год. Остаются актуальными для жителей района вопросы по улучшению жилищных условий, газификации, благоустройству населенных пунктов, по оказанию материальной помощи. За 2016 год из резервного фонда 12 гражданам была оказана материальная помощь, как пострадавшим, от пожара и паводка. Общая сумма материальной помощи составила 103 тыс. рублей.

Всего за 2016 год подготовлено 1135 постановлений и распоряжений Главы Шадринского района (2015 год - 1891).

Основные причины снижения:

  • в 2015 году утверждались уставы в новой редакции всех образовательных учреждений
  • в 2015 году полномочия по земле были на уровне района (КУМИ готовили порядка 30 постановлений в месяц)

2016 год - это начало проведения выборов Глав сельсоветов по новой системе - избранию по результатам конкурсного отбора. В 2016 году выборы по конкурсу проведены в Ганинском, Зеленоборском, Мыльниковском, Краснонивинском сельсоветах.

Подводя общие итоги 2016 года, необходимо сказать, что, несмотря, на имеющиеся проблемы и финансовые сложности в решении вопросов местного значения, 2016 год был результативным, насыщенным на дела и события. Положительную динамику имеют большинство показателей в экономическом блоке. Наблюдается рост инвестиционного потенциала хозяйствующих субъектов. Администрацией района проведена большая организационная работа по привлечению и освоению объемов финансирования на поддержку сельхозтоваропроизводителей, в том числе мелкотоварного сектора, на газификацию населенных пунктов района, на улучшение жилищных условий, на ремонт дорог, объектов социальной сферы.

Главные задачи 2017 года - это привлечение инвестиций в экономику района; повышение эффективности использования бюджетных средств, увеличение доходов бюджета.

2017 год в Зауралье объявлен годом 200-летия архимандрита Антонина (Капустина) в миру Андрея Ивановича Капустина. Нашего земляка, уроженеца села Батурино, выдающегося православного церковного деятеля, который многое сделал для развития христианства. В истории православия он известен как «строитель Русской Палестины».

В 2017 году предстоит многоплановая работа в рамках 200-летия со дня рождения Архимандрита Антонина.

В первую очередь, восстановление Спасо-Преображенского храма и прихрамовой территории в селе Батурино - это один из важных и многозначительных социальных проектов Шадринского района и Курганской области 2017 года.

Президент России В.В. Путин в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ в декабре 2016 года большое внимание уделил экономике, социальным вопросам и внутренней политике. Вместе с тем отметил:

«Граждане объединились вокруг патриотических ценностей не потому, что всем довольны, что всё их устраивает. Трудностей и проблем сейчас хватает. Но есть понимание их причин, а главное уверенность, что вместе мы их обязательно преодолеем … Будущее страны зависит только от нас, от труда и таланта всех наших граждан, от их ответственности и успеха. И мы обязательно достигнем стоящих перед нами целей, решим задачи сегодняшнего и завтрашнего дня.»

За всеми цифрами и результатами стоит повседневный труд наших земляков, работающих на благо нашего района. В этой связи хочу поблагодарить депутатов, руководителей хозяйствующих субъектов и социальной сферы, всех жителей района за активную жизненную позицию, за поддержку наших планов и начинаний.

Уверен, что в наступившем 2017 году мы будем совместно решать вопросы для дальнейшего развития нашего родного Шадринского района и сможем обеспечить его дальнейшее комплексное социально-экономическое развитие.

Благодарю за внимание!

Все права сохранены  ©  Официальный сайт Администрации Шадринского района

Перепубликация материалов, возможна только с устного или письменного разрешения администрации сайта!

https://amrshadr.ru/article/a-3.html