
В 2014 году, как и в предшествующие 11 лет, работа Главы района и Администрации строилась в соответствии с полномочиями, предусмотренными Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также с важнейшими задачами, которые поставлены перед страной и перед регионами Президентом России в Послании 2013 года и в майских указах 2012 года.
Работа органов местного самоуправления была направлена на повышение уровня и качества жизни всех социально-демографических групп, повышение доступности услуг, рост доходов, создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, снижение уровня безработицы.
В экономике района по сравнению с 2013 годом увеличилось производство сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов, выросли инвестиции в основной капитал, оборот розничной торговли и общественного питания, увеличился ввод жилых домов, снизилась напряженность на рынке труда. Среднемесячная заработная плата по району увеличилась на 10% и составила 15 668 руб.
По итогам 2014 года наблюдается рост собственных доходов консолидированного бюджета.
Сеть объектов социальной сферы работала в рамках утвержденных муниципальных программ – запланированные мероприятия удалось выполнить.
В результате комплексного анализа по оценке деятельности органов местного самоуправления среди районов области Шадринский район по итогам 2013 года занимает 4 место.
Организационная работа
В соответствии с действующим законодательством в Администрации Шадринского района утвержден перечень муниципальных услуг, включающий в себя 20 муниципальных услуг – все они занесены в государственную информационную систему Курганской области «Реестр муниципальных услуг», информационное взаимодействие в электронном виде налажено.
В целях повышения информационной открытости о деятельности Администрации Шадринского района создан и работает официальный сайт муниципального образования Шадринского района, где размещаются важные события политической, экономической и социальной жизни района.
Глава района и Администрация тесно взаимодействует со всеми общественными организациями: районным Советом ветеранов, профсоюзами, партиями, религиозными конфессиями.
Конструктивно построена работа со средствами массовой информации. Актуальные вопросы жизнедеятельности района находят свое отражение в газете «Шадринский курьер».
В течение 2014 года в Администрации Шадринского района зарегистрировано 109 письменных обращений (на 32 обращения меньше, чем в 2013 году). К Главе района обратилось 66 человек (что на 9 обращений больше, чем за 2013 год). Почти 50% обращений приходится на вопросы по улучшению жилищных условий, тепло- газо- водоснабжению, строительству и благоустройству.
Демографическая ситуация
Численность постоянного населения, проживающего на территории района, на начало 2015 года составляет 30 083 человека, уменьшение на 146 человек или на 0,5%.
Анализируя основные демографические показатели следует отметить, ситуация с рождаемостью стабильна: в 2014 году родилось – 368 детей (для сравнения: в 2013 году родился – 371 ребенок). Умерших зарегистрировано в 2014 году 468 человек, что меньше уровня предыдущего года на 41 человек.
В 2014 году в район прибыло для проживания 1 212 человек, выбыло из района 1 482 человека, миграционная убыль составила - 270 человек (в 2012 году миграционная убыль была равной – 258 человек).
В разрезе сельсоветов: самое большое число прибывших для проживания в Канашский сельсовет – 85 человек, в Погорельский – 78 человек, в Ключевской – 72 человека, в Краснонивинский - 63 человека, в Краснозвездинский – 55 человек. Выбывших больше с территорий Канашского сельсовета – 82 человека, Краснозвездинского – 78 человек, Маслянского – 76 человек, Погорельского – 62 человека. В 10 сельсоветах число прибывших для проживания превышает число выбывших жителей.
Агропромышленный комплекс является важнейшим сектором экономики Шадринского района.
Главными задачами на 2014 год были определены: увеличение объемов производства растениеводческой продукции за счет внедрения ресурсосберегающих технологий и сортообновления; развитие общественного животноводства путем привлечения инвестиций; поддержка мелкотоварного сектора производства путем льготного кредитования и субсидирования.
В 2014 году вся посевная площадь, включая посев озимых культур, яровой сев и кормовые культуры составила 100,3 тыс. га, что составляет 101,2% к уровню 2013 года. Яровое поле хозяйств всех форм собственности занимает 84,6 тыс. гектаров - это 101% к уровню 2013 года. Посев зерновых и зернобобовых культур составил 76,7 тыс. гектаров – это выше уровня 2013 года на 3,2 тысячи гектаров (3,6 %).
Было высеяно 16,0 тыс. тонн семян, из них кондиционных 88%, что составляет уровень 2013 года.
По ресурсосберегающим технологиям посеяно 83% от общей посевной площади района, увеличение к уровню 2013 года 11%.
По итогам уборочных работ собрано 161,7 тыс. тонн зерна (в бункерном весе). С каждого посевного гектара собрано 21,1 центнер зерна, при областном 11,8 ц/га. Получен самый большой в области валовой сбор зерна.
В полном объеме заготовлены корма для общественного животноводства
В рамках реализации целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса в Шадринском районе на 2013-2020 годы» хозяйствами разных форм собственности приобретено техники на сумму 55,9 млн. рублей, в том числе современные трактора, зерноуборочные комбайны, самоходные косилки, погрузчики и другая техника импортного и отечественного производства на сумму более 30 млн. рублей.
По отрасли животноводства. Продукцию животноводства производят шесть коллективных предприятий, 6 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 12 тысяч личных подсобных хозяйств.
На развитие мелкотоварного сектора экономики в 2014 году крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами получено субсидируемых кредитов на сумму 14,2 млн. рублей.
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составляет – 8 357 голов, в том числе коров 2 811 голов. В общественном животноводстве крупного рогатого скота всего 2 794 гол., в том числе 1 238 коров. По поголовью коров район на 6 месте в области. Поголовье свиней составляет 14 500 голов, это чуть выше уровня 2013 года. По поголовью свиней район на 2 месте в области.
Производство мяса во всех категориях хозяйств составило 3 915 тонн или 102,1 % к уровню 2013 г. Произведено молока 22 600 тонн или 101,7 %, в том числе в общественном секторе 5 680 тонн.
Несмотря на все трудности ведения отрасли животноводства, в районе производится 7,7% областного производства молока, 6,7% мяса. По производству молока район занимает 4-е место в областном рейтинге, по производству мяса тоже на 4-ом месте.
В течение 2014 года в ЛПХ закуплено 4,15 тыс. тонн молока, 100 % к уровню 2013 года на сумму более 37,4 млн. рублей. Дотации за сданное молоко выплачены на общую сумму 920 тыс. рублей (при 3 414 тыс.руб. в 2013 году).
В 2014 году сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности получено субсидий 81,3 млн.рублей (при 85,8 тыс.руб. в 2013 году), в том числе из федерального бюджета получено 53,3 млн.рублей, из областного бюджета 28 млн. рублей. В сельхозпредприятия поступило субсидий 62,1 млн. рублей, в крестьянские (фермерские) хозяйства – 18,3 млн. рублей, личные подсобные хозяйства получили 900 тыс. рублей.
Производство товаров и услуг
Промышленное производство в районе представлено в основном производством пищевой продукции. За 2014 год в этой отрасли района произведено: более 3 тыс. тонн хлебобулочных и кондитерских изделий; свыше 80 тонн полуфабрикатов, копченой и соленой рыбы. Выпущено продукции собственного производства на сумму 157,5 млн.руб., что составляет 125% к уровню 2013 года. Востребованы у населения кондитерские и мелкоштучные хлебобулочные изделия, соответственно по этим видам продукции наблюдается рост производства.
Из-за высокой конкуренции на рынке хлебобулочных изделий сократились объемы прозводства Шадринского райпотребсоюза.
Успешно трудились в 2014 году предприятия:
- ООО «Консул» (село Нижняя Полевское) – производство хлеба и хлебобулочных изделий, расширили линию производства и ассортимент выпускаемой продукции;
- ООО «Кондитерская фабрика Чистопрудненская» - производство кондитерских изделий – в 2014 году отметили свой 5-летний юбилей;
- ООО «Звезда» (село Красная Звезда) - производство мясных полуфабрикатов и вареников;
- ООО «Шадринский источник» (село Верхняя Полевая) – розлив минеральной воды, сладких напитков и кваса, дополнительно освоили в 2014 году розлив питьевой воды в 5 литровых баллонах – вся продукция востребована у населения.
Стабильно работает на территории района на протяжении ряда лет ООО «Альтернатива» (село Канаши) – ремонт подвижного состава тепловозов. С приходом инвесторов из Екатеринбурга открылось и функционирует новое предприятие Шадринский завод ЖБИ-3 по производству железобетонных опор для линий электропередач в селе Канаши. ИП Конев (село Канаши) – предприятие оказывает услуги по ремонту сельхозтехники. Продолжает развиваться ООО «Ключ здоровья» (село Верхняя Полевая) – предприятие в сфере услуг отдыха и туризма – начаты работы по строительству гостиничного комплекса и бассейна с минеральной водой.
Малый бизнес
В районе создана и действует эффективная система взаимодействия субъектов предпринимательства и органов местного самоуправления. В 2014 году продолжалась реализация муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Шадринском районе на 2012-2014 годы». На перспективу разработана и согласована с депутатами Шадринского района муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Шадринском районе на 2015-2017 годы».
В районе зарегистрировано 620 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 5 средних предприятий (Шадринский райпотребсоюз, ООО «Миллениум», ООО «Шадринское», ООО «Агро-Клевер», ООО «Рассвет») 159 – малых, 456 ИП и КФХ. В 2014 году вновь зарегистрировались 76 индивидуальных предпринимателей, в то же время 64 ИП закрыты. Несмотря на налоговое бремя, все-таки вновь зарегистрировавшихся больше, чем закрывшихся.
Органами местного самоуправления района осуществляется финансово кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе через грантовую поддержку, которая началась с 2009 года. В 2014 году сумма грантовой поддержки составляет 815 тысяч рублей: грантополучателями в результате проведенного Конкурса стали ИП Урюпин (село Ольховка) - деревопереработка, ИП Конев (село Канаши) - ремонт автотранспортных средств, в том числе сельхозтехники с выездом на место, ИП Комарова (село Верхняя Полевая) – гостиничный комплекс, ИП Голубева (деревня Погадайское) – переработка овощей.
При Администрации района работает информационно-консультационный центр. В результате проводимой работы информационно-консультационным центром предприниматели района стали получателями в 2014 году грантовой поддержки, в том числе КФХ Поспелова Е.Г. (село Красномыльское) - на строительство инкубатора и его технологическое оснащение, КФХ Поляков (село Погорелка) – на разведение крупного рогатого скота мясного направления.
В текущем году девять субъектов малого предпринимательства приняли участие в региональном Форуме предпринимателей Зауралья в городе Кургане и успешно представили Шадринский район. Четыре субъекта малого и среднего предпринимательства получили 782 тысяч рублей на приобретение техники и оборудования через лизинг, 2 предпринимателя получили микрозаймы, 12 человек обучены в «Школе начинающих предпринимателей» через ГУП «Бизнес-инкубатор Курганской области».
Предприниматели в течение 2014 года активно участвовали в культурно-спортивной жизни района, в том числе при их участии организована выставка «Хлебный край» - посвященная 90-летию района, а также на Иваново-Крестовской ярмарке субъекты малого бизнеса нашего района достойно представили продукцию своих предприятий.
Жилищное строительство
Жилищный фонд Шадринского района на 1 января 2014 года составляет 602 тыс.кв.м.
Плановый ввод жилья на 2014 год, доведенный Правительством области для Шадринского района составляет 8 100 кв.м. Фактически введено в эксплуатацию 7 581 кв.м жилья, или 93,6 % к плану.
В рамках целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на улучшение жилищных условий граждан Шадринского района выделено и освоено бюджетных средств в объеме 3 485 тыс.руб., в том числе для молодых семей - 650 тыс.руб. В 2014 году предоставлено 11 земельных участков многодетным гражданам, всего за время действия закона земельные участки для строительства жилья получила 41 многодетная семья.
В жилищном строительстве наблюдается активность населения, особенно в пригородных селах. Отделом архитектуры Администрации Шадринского района за 2014 год подготовлены и выданы заказчикам документы по формированию 165 земельных участков общей площадью более 146 га, что выше уровня 2013 года на 51%, из них 87 земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Выданы заявителям 76 градостроительных планов земельных участков для строительства жилья, что выше уровня 2013 года на 45%. Выдано за 2014 год 88 разрешений на строительство, в том числе 74 для строительства и реконструкции жилых домов, на 55% больше 2013 года, а также для строительства 14 объектов различного назначения, в том числе: 2 объекта сотовой связи в селе Ольховка и деревне Крестовское; здание кафе-закусочной со встроенным магазином и гостиницей в селе Батурино; здание инкубатора на 16 000 голов в селе Красномыльское; здание церкви в селе Канаши; здание магазина в селе Ольховка (Ольховское СельПО); два здания складов в селе Чистопрудное (ООО «Шадринское»); здание птицеубойного цеха на 250 голов в смену в селе Красномыльское; два здания зерноскладов в селе Канаши (ОАО «Агро-Клевер»).
Газификация
Одним из важнейших направлений в работе Администрации района является последовательная работа по газификации сел. Новым направлением в этой работе стал перевод 213 квартир в 12 многоквартирных домах на газовое отопление в селе Канаши.
Всего в 2014 году в селах района подключено 243 домовладения к природному газу. На сегодняшний день пользуются голубым топливом 5 294 домовладения или 43% от общего количества. Газифицировано 38 населенных пунктов района, что составляет 42%. Природным газом пользуются 13 764 человек или 52%, проживающих в районе. Газифицировано 21 из 35 сельсоветов или 60%.
В 2014 году построен межпоселковый газопровод к селу Понькино Шадринского района протяженностью 9,4 км и разводящие сети в селе Понькино протяженностью 7,3 км, к газу подключен 61 жилой дом.
В Шадринском районе созданы и действуют 32 газовых кооператива.
На 2015 год разработана проектно-сметная документация на:
- строительство подводящего газопровода «село Сухринское – деревня Замараевское» 7,5 км (стоимость строительства 21,5 млн.руб.);
- строительство газораспределительных сетей:
- село Ольховка (16 км) – стоимость строительства 25,6 млн.руб.;
- деревня Перунова (1км) - стоимость строительства 1,6 млн.руб.;
- село Сосновское (7,2 км) - стоимость строительства 11,5 млн.руб.;
- деревня Крутиха (2 км) - стоимость строительства 3,2 млн.руб.;
- село Канаши (2-я очередь – 5 км) - стоимость строительства 7,6 млн.руб.
- проектно-сметная документация в стадии изготовления на строительство подводящих газопроводов:
- н.п. Агапино - Сосновское - Крутиха - Ольховка - Тарасова, с отводом на Перунова, Топорищево и Каткова (33,8 км) – сметная стоимость 2,5 млн.руб.
- город Шадринск - село Глубокое (9,4 км) - сметная стоимость 1,2 млн.руб;
- село Маслянское (2-я нитка – 3,5 км) - стоимость проекта 4,460 млн.руб.
Также в стадии изготовления проектно-сметная документация на газораспределительные сети села Глубокое (6,5 км) – стоимость проекта 8,5 млн.руб.
В плане строительства на 2015 год - строительство газораспределительных сетей в селе Ольховка, деревне Крутиха, селе Сосновское, деревне Перунова, селе Глубокое. Так же по областной программе газификации Курганской области строительство подводящего газопровода н.п. Агапино - Сосновское - Крутиха - Ольховка - Тарасова, с отводом на Перунова, Топорищево и Каткова и строительство подводящего газопровода 1 очередь город Шадринск - село Глубокое.
Ведется работа по изгоготовлению проектно-сметной документации на газификацию населенных пунктов деревня Максимово, деревня Демьян Бедный, деревня Октябрь Краснозвездинского сельсовета.
В 2014 год завершено строительство водовода и разводящих водопроводных сетей протяженностью 12,4 км в селе Верхняя Полевая общей стоимостью проекта 62,4 млн.руб. Выполнены подводки водопровода к 260 жилым домам.
Ремонт дорог
На ремонт дорог в этом году из областного бюджета было выделено 14,7 млн.руб. Освоены все средства, отремонтирована 61 улица, протяженностью 17,2 км.
Построено 6,2 км автодороги «Красная Нива - Мингали» на участке «Симакова - Мингали» с финансированием 109,3 млн.руб. На завершение строительства этой дороги в 2015 году запланированы средства на участке «Мингали - граница Мишкинского района» в объеме 121,5 млн.рублей.
Так же в 2014 году капитально отремонтирован участок дороги «Крутиха - Сосновское» - 2,72 км, на сумму – 31,33 млн. руб.
В 2014 году в муниципальные дорожные фонды всех сельсоветов поступило 12,8 млн. рублей, из них на ремонт дорог сельсоветами потрачено 5,7 млн. руб., муниципальным дорожным фондом воспользовались 19 сельсоветов.
Жилищно-коммунальное хозяйство
С апреля по сентябрь 2014 г. в селах района проводились собрания собственников жилых помещений МКД по принятию решения выбора способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Из 76 количества МКД собственники только двух домов (село Погорелка, улица Исетская, дом 2 и село Красная Звезда, улица Ленина, дом 9) выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете регионального оператора, то есть будут распоряжаться сами, у остальных 74 МКД – фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (то есть капремонт будет осуществляться по графику). В районной газете «Шадринский курьер» выпущены 2 информационные статьи с вопросами–ответами по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В январе 2015 года собственники жилых помещений МКД получили первые квитанции за декабрь 2014 года и уже ежемесячно будут производить обязательный взнос на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД в размере 6,97 руб. за кв.м общей площади жилого помещения.
Выполняя требования законодательства Российской Федерации и Распоряжение Губернатора Курганской области до 31 декабря 2014 г. необходимо было утвердить схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения сельских поселений.
Работа была проведена в полном объеме. Для обсуждения проектов схем теплоснабжения они были размещены на сайтах Администраций сельсоветов. Главами сельсоветов организованы публичные слушания, по итогам которых приняты постановления об утверждении схем теплоснабжений сельских поселений. Схемы водоснабжения и водоотведения также приняты постановлениями Глав сельсоветов. Все необходимые 33 схемы теплоснабжения и 20 схем водоснабжения и водоотведения утверждены и размещены на официальных сайтах Администраций сельсоветов и сайте Администрации Шадринского района в сети «Интернет».
В жилищно-коммунальном хозяйстве района проводятся мероприятия по реализации муниципальной программы «Обустройство объектов размещения ТБО на территории Шадринского района в 2013-2016 гг.». В рамках программы продолжается формирование земельных участков под объекты размещения ТБО. Финансирование мероприятий программы за 2014 год составило 470 тыс.руб. за счет средств муниципальных образований.
В мае 2014 года организован и проведен в районе месячник по санитарной очистке, благоустройству и озеленению населенных пунктов. По итогам проведения конкурса муниципальные образования награждены дипломами, благодарностями и денежными премиями.
Проведена подготовка объектов теплоснабжения, в том числе социальной и бюджетной сферы к отопительному сезону 2014–2015 гг. Паспорт готовности Шадринского района к отопительному сезону 2014-2015 гг. получен своевременно.
Торговля и потребительский рынок
Розничные торговые сети Шадринского района в 2014 году включают более 200 объектов. В результате активности сетевых торговых центров на потребительском рынке района произошли некоторые изменения, в том числе закрылись нестационарные объекты – киоски и открылись специализированные современные маркеты – это фирменный магазин при кондитерской фабрике «Чистопрудненская», Павильон «Угловой» в селе Погорелка, введен павильон в селе Ольховка, открылось новое кафе на территории Маслянского сельсовета (арендатор ГорПО «Урал»), в селе Канаши открылся новый магазин шаговой доступности - «Перекресток» и др.
Общий объем розничного товарооборота и общественного питания по району за 2014 год составил 1 млрд. 118 млн.руб. – это 100,3 % к уровню 2013 года. В структуре оборота розничной торговли торговых сетей 74,2% приходилось на пищевые продукты, включая напитки, и табачные изделия, 25,8% – на непродовольственные товары.
Торговля остается одной из важнейших отраслей в структуре Шадринского райпотребсоюза. Торговую деятельность осуществляют шесть потребительских обществ, 67 магазинов, 5 закусочных в сельской местности (временно приостановлена работа закусочной в селе Юлдус, магазинов в деревне Барневка и в Ячменево (Шадринское СельПО), а также магазинов в селе Красная Звезда (Краснонивинское СельПО). Общий товарооборот по Шадринскому РПС за 2014 год составил 362 млн. руб., к уровню 2013 года – 103,2%. Заготовительный оборот за 2014 года составил 3,7 млн.руб., по сравнению с показателем прошлого года увеличение на 10%.
Услуги населению
Главными задачами в 2014 году в этой сфере были намечены: сохранение сети автобусных перевозок; сохранение сети почтовой связи; расширение услуг сотовой связи и расширение сети интернет, в том числе беспроводного интернет.
На рынке транспортных услуг наблюдается снижение пассажироперевозок. За 2014 год перевезено 545,2 тыс.чел. при 589,4 тыс.чел. в 2013 г. – или 92,5%. Причина – изменение правил перевозок пассажиров на дальние расстояния (межгород).
Транспортные услуги оказываются на 27 маршрутах, их осуществляют 8 перевозчиков (7 ИП и 1 юр.лицо - ООО «ШадрАвто»). В 2014 году возобновлены перевозки электропоездом «Шадринск - Каменск-Уральский», которым также пользуются жители нашего района.
Сеть почтовой связи сохранена. Услуги оказывают стационарные отделения, почтальоны отделений почтовой связи, а также передвижной мобильный пункт на базе автомобиля УАЗ. За 2014 год районным узлом почтовой связи ФГУП «Почта России» оказано услуг в общем объеме 19,8 млн.руб. (2013 год - 13,5 млн.руб.) – рост 49%. Наряду с почтовой деятельностью почтовые отделения оказывают услуги розничной торговли продуктами питания.
Расширяется сеть услуг сотовой связи: за 2014 добавилось 2 вышки (село Ольховка и деревня Крестовское). Всего в населенных пунктах 28 вышек сотовой связи, которые расположены в 18 населенных пунктах. Услуги оказывают операторы: Билайн, Мегафон, МТС, Ростелеком, активно развивается фирма сотовой связи Мотив. Охват территории района сотовой связью составляет 70%.
Число стационарных телефонов у населения 4 168 единиц (2013 год – 4 153 ед.) - увеличение на 15 телефонных точек.
К сети Интернет через ОАО «Ростелеком» подключено более 5 тыс. абонентов. Услугами Интернет пользуется около 40% населения района.
Содействие занятости населения
В целом ситуация на рынке труда стабильная. По состоянию на 1 января 2015 года уровень безработицы составляет 2,4% к экономически активному населению, по сравнению с началом 2014 года меньше на 0,2%. Администрацией Шадринского района, сельсоветами района совместно с Центром занятости населения систематически проводится комплекс мер по содействию занятости населения. Благодаря своевременному и полному анализу рынка труда поставленные задачи решаются оперативно. Официально безработными за 2014 год были признаны 610 чел. Численность граждан зарегистрированных в качестве безработных, по сравнению с 2013 годом сократилась на 118 чел. (на 16,2%). Трудоустроено за 2014 года 683 чел.
Социальная сфера
Образование
Сеть образовательных учреждений включает 26 школ, 17 отдельно стоящих детских садов, 13 групп дошкольного воспитания при школах, 3 учреждения дополнительного образования.
В школах района обучается 2 250 детей, работают 408 педагогов. На подвозе в школы района находятся 818 детей, то есть каждый третий ученик. В 2014 году за счёт средств областного бюджета приобретён автобус для Краснозвездинской средней школы. Всего на подвозе детей к месту учёбы задействовано 22 специально оборудованных транспортные единицы, оснащённых системой ГЛОНАСС.
В 2014 году аттестованы по программе полного среднего образования 69 учащихся, по программе основного общего образования 224 выпускника 9 класса. Результаты государственной итоговой аттестации выпускников 9-х и 11-х классов в 2014 году показали, что экзамен по основным предметам выдержали все выпускники. Премией Администрации Шадринского района и золотой медалью «За особые успехи в учении» награждены 6 выпускников средней школы, 10 выпускников основной школы получили аттестат особого образца.
Услуги дошкольного образования предоставляются 982 дошкольникам, что составляет 69,8 % (от 2 до 7 лет) и 52% от общего количества детей дошкольного возраста. В 2014 году открыты дополнительные группы в Мальцевской средней школе и Батуринском детском саду на 45 мест.
В летний период в районе работали 26 оздоровительных лагерей, где отдохнули 1 200 детей и подростков. Кроме того по путёвкам областного центра социального обслуживания за лето отдохнули 108 детей. Постановлением Администрации Шадринского района утверждён устав санаторно-оздоровительного лагеря круглогодичного действия «Солнечный», расположенного в селе Ольховка. В 2014 году проведена подготовка лагеря к открытию. Начало 1-ой смены оздоровительного лагеря состоялось в марте 2015 года.
С целью улучшения материально-технической базы учреждений дополнительного образования в безвозмездное пользование принимаются здания Курганского областного детского дома №2, расположенные в селе Ольховка. В основном здании размещаются кружки и студии Ольховского Дома детства и юношества, секции детско-юношеской спортивной школы.
В 2014 году на базе Погорельской средней школы реализован план по реализации федеральной программы «Доступная среда», в рамках которого проведён ремонт помещений, закуплено компьютерное и спортивное оборудование, комната психологической разгрузки, автомобиль для перевозки детей. Всего освоено 2,5 млн. руб.
Проведены ремонтные работы и оснащение спортивного зала Краснонивинской средней школы на общую сумму 1 млн. руб.
Из средств бюджета Шадринского района в рамках реализации программы развития образования на приобретение оборудования, ремонтные работы выделено 4,715 млн. руб., в том числе:
- приобретение оборудования 1, 078 млн. руб.;
- безопасность перевозок детей ( ремонт страховка транспортных средств - 0,816 млн. руб.;
- открытие дополнительных дошкольных групп (ремонт и оборудование) - 0,178 млн. руб.;
- лицензирование детских садов (ремонт и оборудование) - 0,668 млн. руб.;
- ремонт оборудования и помещений образовательных учреждений- 1,975 млн. руб.
Здравоохранение
Медицинские услуги населению Шадринского района оказывают ГБУ «ШЦРБ» - на 199 коек (58 – дневной стационар, 141 – круглосуточный стационар), а также 4 амбулатории, 58 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 поста скорой помощи: один в ГБУ «ШЦРБ», второй - в Ольховской амбулатории (охватывает северную часть района).
В лечебных учреждениях работают 42 врача, 215 человек среднего медицинского персонала и 154 младшего персонала. К сожалению, имеет место кадровая проблема по укомплектованию ФАПов. В 2014 году для работы в ЦРБ прибыло 5 врачей, в том числе врач-дерматовенеролог, врач-эндокринолог, врач-эндоскопист, врач функциональной диагностики, врач-онколог. Департаментом здравоохранения в 2014 году приобретена 1 квартира для врача. По договорам с ГБУ «ШЦРБ» и Департаментом здравоохранения в высших учебных заведениях обучаются 5 специалистов
За январь-декабрь 2014 года в стационаре пролечено 4,8 тыс.чел. – это 117,1% к уровню 2013 года. В поликлинике принято 127,1 тыс.чел. – больше, чем за 2013 год на 13,4%. Создана и внедрена в работу программа ведения регистра по диспансеризации и профилактическим осмотрам. Диспансеризацией охвачено 4202 чел. – это 84,8% к плану.
Специалистами ГБУ «ШЦРБ» ведется также выездная работа на территорию населенных пунктов. За 2014 год осуществлено 57 выездов врачей, к ним обратились 2 912 чел.
В 2014 году в ЦРБ расширен спектр услуг бактериологической лаборатории, приобретено медицинского оборудования на сумму 3,2 млн.руб. Коллектив больницы сохранен, основные показатели, стоящие перед лечебными учреждениями района выполнены.
Культура
В сеть культурно-досуговых учреждений района входят 49 ДК и клубных учреждений, 31 библиотека, отдел культуры. В 2014 году организованы и работают 347 клубных формирований, в которых занимаются около 4 тыс.человек всех возрастных групп. 166 детских кружков посещают 2030 детей до 14 лет.
Среди наиболее значимых и массовых общерайонных мероприятий, которые организованы и проведены в 2014 году, следует назвать: юбилейные мероприятия, посвященные 90-летию Шадринского района; охотничий биатлон в Красномыльском сельсовете; съезжий праздник «Эстафета веков» в Крестовском Верхозинского сельсовета, который проводился в 3-ий раз; «Сабантуй» Юлдусского сельсовета и др.
Для населения района работала 31 библиотека с книжным фондом 221,3 тыс.экземпляров.
Творческие коллективы и отдельные исполнители – жители района - активно участвуют в конкурсах и фестивалях всех уровней: всего за 2014 год более 1000 участников, в том числе свыше 100 участников областных конкурсов и фестивалей. Получили гранты и признаны лучшими сельскими учреждениями культуры в области - Чистопрудненский КСДЦ и Канашская сельская библиотека имени А.П. Воложаниной – с вручением премии по 100 тыс.руб. каждому.
При содействии Администрации района в 2014 году изданы книги «Пишем историю вместе», «Яков Дубина», книга Пашкова А.А. «Ради лучшего будущего», а также вышли в свет буклеты «Время. События. Люди», «В.Р. Петровских Народный учитель – призвание и звание», книги «Коврига – осколок старообрядчества» (автор В.Ф. Киселева), «В душе и памяти родное Заозерье. Малая родина – малое Кабанье» (автор составитель Н.Д. Пятков).
Спорт
На территории района функционируют 127 спортивных объектов: 31 спортивный зал, 12 хоккейных кортов, 6 тренажерных залов, 69 плоскостных спортивных сооружений, 9 стадионов с трибунами, в том числе в 2014 году в с.Батурино – в рамках юбилея села - введен спортивный стадион с трибунами на 400 человек, с футбольным полем и беговой дорожкой.
Традиционными стали спортивные состязания с большим числом участников: легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы, осенний кросс, туристический слет, «Мальцевская лыжня», турнир по гиревому спорту памяти Т.С. Мальцева, соревнования по охотничьему биатлону. Проведены Спартакиады среди коллективов физкультуры по 8-ми видам спорта, в которых приняли участие команды 28 сельсоветов. Финалы Спартакиад прошли в рамках районного съезжего праздника «Эстафета веков» в с.Крестовское.
Всего в 2014 году проведено 54 спортивных мероприятия районного уровня, кроме того спортсмены района успешно выступили в 56-ти спортивных мероприятиях областного и регионального уровня. Подготовлено 3 кандидата в мастера спорта и 2 спортсмена 1-го разряда.
Финансы
За 2014 год общая сумма поступивших доходов составила 633,7 млн.руб. или 99,8 % к годовому назначению, по отношению к соответствующему периоду 2013 года доходов поступило больше на 36 млн.руб. Финансовой помощи поступило 552,1 млн.руб. или 99,5 % к годовому назначению, по отношению к прошлому году финансовой помощи поступило больше на 15,4 млн.руб.
Собственные доходы консолидированного бюджета Шадринского района составили 84,5 млн.руб. или 102,2 % к годовому плану, этот показатель выше уровня прошлого года на 20,5 млн.руб. Увеличение сложилось в результате отчислений с 01.01.2014 г. акцизов на бензин, дизтопливо и масла по поселениям, если исключить из расчета акцизы, то рост собственных доходов составит 103,0 % или 2,1 млн.руб., в том числе по доходам от оказания услуг государству 1,9 млн.руб., госпошлине - 0,8 млн.руб.
Поступление налоговых доходов составило 60,0 млн.руб. или 98,7% к годовому назначению, что выше уровня прошлого года на 19,3 млн.руб. А без учета акцизов налоговые доходы составили 45,8 млн.руб. или 112,6% к уровню 2013 года. Положительная динамика наблюдается по НДФЛ - поступило 29,8 млн.руб. что на 2,9 млн.руб.больше, чем в 2013 году, по госпошлине 3,2 млн.руб. или рост к 2013 году 2,3 млн.руб.
Поступление неналоговых доходов в консолидированный бюджет района составило 21,3 млн. руб. или 111,3% к годовому назначению, по отношению к прошлому году поступление увеличилось на 2,2 млн. руб. Увеличение неналоговых доходов произошло в результате перевыполнения плана по платным услугам (родительская плата по РУО), и доходов поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества (коммунальные услуги по поселениям).
В течение года совместно с налоговой инспекцией проводилась работа по сокращению налоговой недоимки: проведено 11 заседаний комиссии по мобилизации собственных доходов на комиссии были приглашены и заслушаны 19 крупный недоимщик, а так же 27 Глав сельсоветов. За 2014 год по результатам работы комиссии поступило средств от недоимки в бюджет Шадринского района 450 тыс.руб.
По расходной части консолидированного бюджета района за 2014 год исполнение составило 628,2 млн. руб. или 98,1% к уточненному плану по бюджету на год. В исполнении расходов по отраслям 55,2 % приходится на образование, 10,7 % приходится на управление, на культуру – 8,9 %, на ЖКХ – 8,3 %.
Подводя итоги деятельности Главы и Администрации района за 2014 год можно сказать, что, несмотря, на финансовые сложности в решении вопросов местного значения, год был достаточно результативным, как это было сказано выше. Положительную динамику имеют большинство показателей в экономическом блоке. Наблюдается рост инвестиционного потенциала хозяйствующих субъектов. Как и в предыдущие годы, в район привлечены и освоены дополнительные объемы финансирования на поддержку сельхозтоваропроизводителей, в том числе малого бизнеса, на газификацию населенных пунктов района, на ремонт дорог, на улучшение жилищных условий. Значительный объем работ проведен в социальной сфере.
В целом итоги социально-экономического развития Шадринского района за 2014 год позволяют сделать благоприятный прогноз и на последующий период.
В заключение своего выступления я хочу выразить благодарность Вам, уважаемые депутаты, за совместную работу и конструктивное сотрудничество. Также слова благодарности хотелось бы сказать работникам Администрации района, руководителям предприятий и организаций на ваших территориях. Так как только совместной работой мы смогли достигнуть определенных результатов и создать определенный задел на будущее.
Благодарю за внимание!