С 1 марта для работодателя появляется новый локальный нормативный документ по охране труда – правила по охране труда в организации (далее – Правила). Требования к порядку разработки и содержанию правил утвердили приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н (далее – Требования к правилам).

Правила по охране труда разрабатывают в организациях, чтобы обеспечить безопасность труда и сохранить жизнь и здоровье работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей (п. 1 Требований к правилам).

Перед тем как оформить Правила, определите работников, которые будут участвовать в разработке. Целесообразно привлечь к оформлению Правил специалиста по охране труда, юристов и руководителей структурных подразделений.

Далее проанализируйте состояние и причины производственного травматизма и профзаболеваний, результаты спецоценки и оценки профрисков (п. 8 Требований к правилам). В Правила можно включить требования стандартов безопасности труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы с требованиями к факторам рабочей среды и трудового процесса, правила и нормы безопасности.

Включите в Правила пять обязательных разделов:

• раздел 1 «Общие требования охраны труда»;
• раздел 2 «Требования охраны труда работников при организации и проведении работ»;
• раздел 3 «Требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам вне производственных помещений, в целях обеспечения охраны труда работников»;
• раздел 4 «Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест, в целях обеспечения охраны труда работников»;
• раздел 5 «Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, в целях обеспечения охраны труда работников».

В главе «Общие требования» определите, на какую сферу распространяются Правила. Далее опишите опасные и вредные производственные факторы, профриски и опасности.

В главе «Требования охраны труда работников при организации и проведении работ» укажите:

• требования охраны труда, предъявляемые к работникам;
• требования по проведению технико-технологических и организационных мероприятий, в том числе при назначении должностных лиц, ответственных за организацию, выполнение, контроль выполнения соответствующих мероприятий;
• требования при организации работ по наряду-допуску;
• меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное или вредное воздействие, с указанием опасностей и связанных с ними профессиональных рисков, возможного причинения вреда здоровью работника и перечня конкретных мер, направленных на защиту работников от определенных опасностей;
• способы контроля и управления, обеспечивающие защиту работников, отключение или блокировку оборудования;
• способы своевременного уведомления о возникновении вредных и (или) опасных производственных факторов, реализации профессиональных рисков при проведении работ;
• меры по защите работников, реализация которых необходима при возникновении аварийных ситуаций.

В главе «Требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам для обеспечения охраны труда работников» включите положения, которые устанавливают требования к соответствию производственных помещений и площадок безопасному выполнению работ. Требования включают:

• запрет на загромождение проходов и проездов внутри зданий, производственных помещений;
• содержание переходов, лестниц, площадок и перил в исправном состоянии и чистоте, очищенных от снега, обработанных противогололедными средствами;
• наличие действующей общеобменной вентиляции, на стационарных местах – местной.

В главе «Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест, для обеспечения охраны труда работников» укажите:

• требования, предъявляемые к оборудованию, отдельным его группам и видам, коммуникациям, их размещению;
• требования к наличию ограждений, сигнальных устройств и предупреждающих и предписывающих плакатов, и знаков;
• требования к применению СИЗ работников, методов и средств коллективной защиты работников;
• мероприятия при организации работ на опасном технологическом оборудовании.

В главе «Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, для обеспечения охраны труда работников» укажите:

• особенности исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, рациональные способы их хранения;
• требования, предъявляемые к механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, влияющих на обеспечение охраны труда работников;
• меры по удалению опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны;
• меры по удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов.

Утверждает правила работодатель, при этом учитывает мнение профсоюза (п. 16 Требований к правилам). К Правилам прилагают лист согласования. Его подписывают разработчики документа, руководитель юридической службы, руководитель службы охраны труда или специалист по охране труда и ответственный за разработку Правил (п. 15 Требований к правилам).